Consiglio di Stato Categoria• Pagina 8 di 8 • Carlo Pagliai ingegnere urbanista

22/09/2016

Agibilità vs Conformità al progetto approvato

Il patrimonio edilizio normalmente è dotato di autorizzazione di Agibilità, che assume un valore connesso alla conformità dell’opera.

20/09/2016

La dichiarazione dell’epoca dell’abuso assume carattere confessorio

E’ prassi consolidata far dichiarare al proprietario l’epoca di ultimazione delle opere abusive, spesso prodotta in base ai ricordi o presunzioni.

19/09/2016

Onere di datazione degli abusi

Incombe all’autorità che adotta l’ingiunzione di demolizione l’onere di comprovare adeguatamente la propria pretesa demolitoria

12/09/2016

Demolizione e ricostruzione integrale dopo il crollo e scelta del titolo abilitativo

Ricostruire un volume edilizio crollato può comportare difficoltà nel reperire il suo stato legittimo derivante da titoli o da precise epoche di realizzazione.

08/09/2016

Distinzione tra mansarda, sottotetto e volume tecnico

Termini spesso scambiati e confusi tra loro, il Consiglio di Stato fornisce definizioni ben distinte

05/09/2016

Riforma paesaggistica semplificata, parere favorevole dal Consiglio di Stato

Espresso parere favorevole sulla proposta di decreto che riforma il regime dell’autorizzazione paesaggistica per le opere edilizie

29/08/2016

Rapporto tra Autorizzazione paesaggistica e titolo edilizio

L’autorizzazione paesaggistica ha carattere di atto autonomo e presupposto necessario al rilascio del permesso di costruire

17/08/2016

Ordine di demolizione generico e inefficacia

Il provvedimento deve individuare specificatamente gli immobili e tipologie di difformità oggetto di sanzionamento

11/08/2016

Nozione di volume tecnico in campo urbanistico

Il volume tecnico va inteso come spazio non computabile ai fini planivolumetrici delle pratiche edilizie, e corrisponde ad un manufatto privo di autonomia funzionale, anche se potenziale, e destinato solo a contenere impianti serventi l’immobile principale quando non sia possibile allocarli al suo interno.

10/08/2016

In pendenza di domanda di sanatoria

La presentazione di domanda di sanatoria determina obbligo per l’A.C. di emanare provvedimento di reiezione o di accoglimento dell’istanza stessa

29/07/2016

Variazioni essenziali su immobili vincolati

le variazioni essenziali, pur avendo una migliore connotazione della generica “totale difformità”, sono considerate un campo intermedio tra parziali difformità e totali difformità.

28/07/2016

Sanatoria urbanistica: condizione di doppia conformità e inammissibilità di termini

Il principio della “doppia conformità” risulta finalizzato a garantire l’assoluto rispetto della “disciplina urbanistica ed edilizia” nei due momenti relativi all’esecuzione dell’opera e alla presentazione dell’istanza di sanatoria.

27/07/2016

Cambio d’uso senza opere come variazione essenziale

Il mutamento di destinazione d’uso non autorizzato e attuato senza opere comporta variazione essenziale sanzionabile se comportante variazione degli standards urbanistici

25/07/2016

Legittimazione urbanistica fondata sul tempo e Affidamento

Non esiste la prescrizione dell’abuso edilizio con l’automatica sanatoria di esso, salvo come rara “valvola di sicurezza” per rarissime situazioni del tutto particolari

22/07/2016

RD 523/1904 e distanza minima dai corpi idrici

Il divieto di costruzione ad una certa distanza dagli argini dei corsi d’acqua demaniali, imposto dall’art. 96 lett. f), R.D. 25 luglio 1904 n. 523, ha carattere assoluto ed inderogabile

04/07/2016

Reperimento parcheggi nella ristrutturazione edilizia

Nella nozione di nuova costruzione ex articolo 41-sexies L. 1150/42 rientrano gli interventi di ristrutturazione comportanti aumento di carico urbanistico

01/07/2016

Vincoli di inedificabilità istituiti dopo la domanda di Condono edilizio

Essi non precludono in via assoluta il condono ex L. 47/85 e costituiscono vincoli relativi sottoposti al parere favorevole di valutazione compatibilità col vincolo stesso.

16/06/2016

Prescrizione degli oneri di urbanizzazione nei Condoni edilizi

Il termine decennale decorre dall’effettivo momento di raggiunta completezza formale e sostanziale della domanda

08/06/2016

Definizione di Sanatoria giurisprudenziale o imperfetta

Non essendo contemplata dall’ordinamento giuridico, essa trova rarissima applicazione in sede amministrativa

07/06/2016

Datazione e ultimazione delle opere abusive a carico del privato

La sussistenza di tale onere probatorio grava all’interessato in quanto può fornire inconfutabili atti ed elementi probatori capaci di radicare la ragionevole certezza dell’epoca di realizzazione dell’abuso.

24/05/2016

Condono edilizio, necessario nulla osta positivo anche con vincoli postumi agli abusi

Ai fini del rilascio del condono edilizio per immobili che ricadono in aree vincolate, occorre il parere favorevole delle amministrazioni anche se il vincolo è stato imposto successivamente alla realizzazione delle opere e vige nel momento nella fase istruttoria della domanda di condono.

19/05/2016

Presenza di vincolo e tolleranza volumetrica ai soli fini edilizi

Se la difformità non può essere sanabile sul piano vincolistico diventa inapplicabile la sanzione pecuniaria sostitutiva della demolizione pregiudicante la parte eseguita in conformità.

22/12/2015

Un caso di Autotutela relativo ad un Condono edilizio rilasciato

Nella valutazione di procedibilità in autotutela occorre verificare le condizioni al contorno, in particolare la rilevanza di pubblico interesse.

30/11/2015

Epoca di ultimazione dell’intervento: onere a carico del privato

In sede di pratica edilizia spetta al proprietario dell’immobile dimostrare le consistenze e stato dei luoghi a determinate epoche

17/11/2015

CdS: l’intervento edilizio si classifica all’epoca del titolo abilitativo

La qualifica della categoria di intervento assume rilevanza per gli effetti di efficacia del titolo abilitativo.

03/11/2015

Lucernari e computo distanze tra edifici

L’aperture di lucernari in copertura, ancorché considerato valido da certi comuni per i rapporti aeroilluminanti, non comporta limitazioni per eventuali trasformazioni in altezza dell’edificio adiacente.

12/10/2015

L’abusività dell’opera: trasferimento verso terzi, buona fede e affidamento nel privato

La corte ha ritenuto illegittimo un provvedimento restrittivo con cui il comune ordinava al privato la demolizione di un manufatto, acquistato in epoca assai successiva rispetto all’accertata consumazione dell’abuso edilizio.

12/10/2015

Consiglio di Stato, Sentenza n. 3933/2015 – l’ordinanza di demolizione non può colpire il terzo in buona fede

La sentenza n. 3933/2015 del Consiglio di Stato evidenzia il caso in cui l’ordinanza di demolizione non può colpire il terzo in buona fede.

29/09/2015

Legittimazione urbanistica: obbligo di verifica puntuale anche per i Comuni

L’onere di appurare epoca di realizzazione e consistenza delle opere riguarda anche gli enti pubblici: il tema della Legittimazione urbanistica affrontato di nuovo dal Consiglio di Stato con sentenza n. 4292/2015

24/09/2015

Permesso di Costruire annullato: scenari procedurali e conseguenze

L’annullamento del Permesso di Costruire provoca la qualificazione di abusività delle opere e pertanto il Comune deve adottare provvedimenti consequenziali

04/09/2015

Possibile effettuare opere col condono aperto se distinguibili dagli abusi originari

Consiglio di Stato: se le opere effettuate successivamente a quelle oggetto di condono hanno autonoma identificazione tale da non impedire una valutazione di quest’ultime il Comune dovrà operare distinguendo i due ambiti

20/07/2015

Destinazione urbanistica: il criterio di vicinanza non è sufficiente al ricorso – di Carlo Pagliai

In sede di pianificazione urbanistica spetta al ricorrente occorre fornire adeguata dimostrazione dei danni patrimoniali subiti.. Questo principio è emerso dal Consiglio di Stato Sez IV con sentenza n. 3433 del 09/07/2015 sul ricorso di un presunto danno per variazioni previsionali urbanistiche di un lotto vicino.

02/07/2015

Lotto inedificato e asservito: consentite ulteriori volumetrie se ammesse dal PRG vigente

Il Consiglio di Stato Sez. IV ha ribadito il fermo principio secondo cui la volumetria massima di un’area urbana già edificata è suscettibile di ulteriore edificazione solo quando gli edifici esistenti non esauriscano il “cubaggio” consentito dalla normativa e indici fondiari vigenti

27/06/2015

Denuncia Inizio Attività: efficacia e annullamento

La Denuncia Inizio Attività non ha natura di provvedimento amministrativo a forma tacita, quindi non si perfeziona come titolo costitutivo.

15/06/2015

La Sanatoria Giurisprudenziale e la sua eccezionalità procedurale

Consiglio di Stato: la sanatoria giurisprudenziale è uno strumento di carattere eccezionale di matrice pretoria riconosciuto da una giurisprudenza minoritaria; ribadito tale concetto con la sentenza n. 2784 del 06/05/2015

27/05/2015

Condono Edilizio 2003: per gli abusi gravi in zona vincolata inutile il parere della Sovrintendenza

Se l’abuso edilizio è rilevante e si trova in zona vincolata, è preclusa la possibilità di sanarlo con la procedura del terzo Condono Edilizio ex L. 326/2003 e diviene inutile il parere della Soprintendenza.

26/05/2015

Consiglio di Stato: Abusi edilizi, l’inerzia della P.A. portano all’affidamento nel privato

Lo squilibrio tra l’oggetto dell’abuso, l’inerzia dell’amministrazione e pubblico interesse hanno indotto l’affidamento nel privato l’ordinanza di demolizione comunale

25/05/2015

Consiglio di Stato: i manufatti incompleti per la Soprintendenza non sono condonabili

La recente sentenza del Consiglio di Stato n° 2478/2015 del 15/05/2015 ha dichiarato legittimo il diniego espresso da un Comune verso l’istanza di Condono edilizio relativo ad un manufatto incompleto in funzione al parere negativo della competente Soprintendenza.